环境时评：信息公开是防止形象工程的最好武器

来源：人民网——环保频道发表时间：2009/05/02

倍受各界关注的北川国家地震遗址博物馆整体设计方案已经出炉，初步预算总投资为23亿元左右。设计方案一出台，其巨额的投入立即引起了社会各界的热议。有网友质疑耗巨资建设博物馆无异于搞“形象工程”。(新华网成都3月27日电)

人们记忆犹新，去年5月22日温总理在重返重灾区北川考察时对当地干部表示，要再造一个新北川，北川老县城可以作为地震遗址保留，变成地震博物馆。如今，北川国家地震遗址博物馆设计方案出台了。虽然预算投资不菲，但地震博物馆的意义非常重大。

经国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。地震遗址博物馆将带给人们的警示不仅仅仅限于地震本身，除了作为地质构造资料和研究分析的现场之外，更重要的还在于满足百姓纪念逝者的情感诉求，警示和教育后人从惨痛的教训中醒悟过来，通过组织政府部门、学校、企业现场观摩，用断垣残壁来教育人们在今后的生活中如何更加珍视生命，强化防灾减灾意识，承当更多的社会责任。

为什么设计方案一出台，就引起网友质疑？其原因就在于信息公开的不主动、不全面、不具体。其实，方案完全不是网友所担心的情况。一是23亿元并不是最终的投资额度；二是整个项目规划区方圆有8平方公里左右，由博物馆区、县城遗址保护区和次生灾害展示与自然恢复区三大块组成，其中包括了对北川县城遗址周边的山体稳固、泥石流灾害和唐家山堰塞湖的综合治理等；三是考虑到当地老百姓恢复农田村庄和林木。如果在公布预算投资之时，将这三大块规划逐一说明，网友们就不会再质疑23亿元到底用在什么地方了，也不会担忧巨额投资会与灾区重建发生资金筹集上的冲突。

政府部门让公众享有充分的知情权主要体现在信息公开的主动性、全面性和细节性上。作为主办者，不能将公众冷落在“板凳席”上，等到生米煮成熟饭后再公布出来走个过场。为了让国家地震遗址博物馆实现修建初衷和应达到的效果，不妨将质疑地震博物馆投资作为全程公开的一次“奠基”，从公布投资和报批方案开始，每一步都通过媒体公布于众，公布透明，对如何用最少的钱达到最佳的效果征求公众意见，广纳民意，汇集民智，一方面让公众对博物馆的规划和建设充分知情，一方面接受社会监督，防止这一利国利民的项目在实施过程中走样，演变成劳民伤财的形象工程或商品化的旅游娱乐项目。只有主动公开，详尽公开，全程公开，才能回应民众质疑，将地震遗址博物馆这件好事办得善始善终。（Apsh）

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