国家林业局：中国北方退耕还林工程建设与效益评价研讨会在京召开

来源：北京林业大学发表时间：2008/12/24

12月22日至23日，中国北方退耕还林工程建设与效益评价研讨会在北京召开。这次研讨会由国家林业局退耕办主办，中国林学会、中国水土保持学会、中国治沙暨沙业学会和北京林业大学协办。这也是我国首次召开退耕还林工程领域的学术研讨会。

国家林业局副局长李育材出席会议，并发表重要讲话。李育材说，退耕还林是党中央、国务院做出的重大战略决策，退耕还林工程是迄今为止我国政策性最强、投资最大、涉及面最广、群众参与程度最高的一项生态建设工程。工程实施9年来，退耕还林工程已累计造林超过4亿亩，投资总量达4300多亿元，涉及1亿以上农民，是我国森林、荒漠、湿地生态系统建设的主战场，在我国现代林业3大体系中地位举足轻重，取得了令人瞩目的辉煌成就，为我国生态状况的改善和国家的经济建设做出了突出贡献，对培育森林资源，增加农民收入，促进农业和农村经济发展，发挥了越来越重要的作用，取得了显著的阶段性成果。
　　

李育材指出，北方地区退耕还林工程在我国的林业生态建设中占有举足轻重的地位，北方生态环境脆弱，治理难度大，其退耕还林工程的实施效果对全国具有重大的影响，因此，加强北方地区退耕还林工程的科学技术研究，特别是对其生态功能进行客观准确的评价，有利于完善退耕还林工程的实施和管理体系，有利于提高全国退耕还林工程建设的宏观决策水平。
　　

李育材说，关于退耕还林所取得的生态效益、经济效益和社会效益，以往没有系统和科学的评价。退耕还林工程迫切需要一个完整而系统的评价体系对整个工程的效益进行全方位的评价。这是进一步总结退耕还林工程工作的需要，是进一步优化退耕还林工程建设模式的需要，是科学评价退耕还林工程实施效果的需要，是切实巩固退耕还林工程建设成果的需要。
　　

李育材对退耕还林工程建设与效益评价的研究工作提出了要求。他强调，要进一步深入开展退耕还林工程建设的技术与模式研究。进一步深入开展退耕还林工程建设管理机制的研究。进一步深入分析退耕还林工程的社会效应和经济价值。要认真总结分析，努力提高课题成果的技术水平。
　　

针对退耕还林工程下一步的重点工作，李育材指出，要大力推进工程荒山荒地造林和封山育林，积极争取并落实2009年退耕还林工程荒山荒地造林和封山育林任务；要认真组织实施好巩固退耕还林成果专项规划。继续组织开展好阶段验收工作。进一步研究落实提升工程质量的各项措施。要强化工程关键环节监管；要做好退耕还林工程10周年总结宣传工作。
　　

全国北方各省市自治区退耕还林管理部门负责人，退耕还林效益监测重点县有关部门负责人和技术骨干，10多所高校、科研院所、勘察设计院的专家学者共计130多人参加了会议。
　　

退耕还林工程于1999年开始启动，目前已经取得了显著性成果。为了全面总结退耕还林工程的建设经验，系统评价退耕还林工程的实施效益，为退耕还林工程的健康发展和成果巩固提供科学依据，国家林业局退耕办联合北京林业大学、中国林学会、中国水土保持学会、中国治沙暨沙业学会联合举办了这次研讨会。
　　

研讨会的内容有四个方面。
　　一是退耕还林工程建设的技术与模式。包括退耕还林工程育苗技术、退耕还林工程营造林技术、退耕还林工程的技术模式等；
　　二是退耕还林工程建设管理机制。包括退耕还林工程管理模式、退耕还林工程后续政策等；
　　三是工程生态效益监测与评价。包括退耕还林工程监测技术、生态效益评价方法，退耕还林工程的防风固沙、保持水土、涵养水源、保育土壤、净化大气环境、固碳释氧、景观生态等效应，退耕还林工程与保护生物多样性等；
　　四是工程社会效应与经济价值分析。包括退耕还林工程社会效应分析与评价、退耕还林工程经济效益分析与评估等。（A16）