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战“疫”说|疫情危机中的言论自由与传播管理

  危机,是世纪之交的“热词”,从社会现实角度而言,危机可以视为某种事物存在的状态,具体表现形式就是现实中发生的种种突发性事件。在社会公众眼中,也就是不期而至的飞来横祸和重大灾难,当前发生在中华大地上的新冠肺炎疫情,正是这样一场公共卫生危机。

  

  危机面前,就必须有应对,对于疫情处置过程中各种信息传播的管理必须也必然是危机应对的重要内容。因为,危机来临,事物的常态发生突变,破坏了其内部结构和外部环境的平衡,正如荷兰学者乌里尔·罗森塔尔所言,“危机是一段剧变和集体紧张的时期。在这段时间里,日常的生活方式和社会体系的核心价值观受到威胁,且威胁的方式是我们意想不到的”。可见,危机期间,人们的心理状态会发生变化,会表现出与平常时期大为不同的焦虑、恐惧与冲动。

  

  在当今的自媒体时代,就新冠肺炎疫情本身及防治的信息传播,足以引发社会公众的热切关注与积极参与,他们出于各种动机和目的,在网络平台传播各种各样的言论信息,形成了空前的危机时期的民间舆论场。

  

  在民间舆论场中,大部分的言论是健康的、无害的。它表达了草根网民对疫情的关注,对政府应对、处理危机的关切与支持,对早日战胜疫情的企盼与期望。这其中自然会流露出公众对疫情的恐惧心理和焦燥情绪,也表现出其对政府带领全民战“疫”的信心与支持,当然也表达了对管控疫情中出现问题的担忧和疑虑。

  

  从整体看,民间與论场中的声音是好的,正能量传播是主流。但我们也要看到,在危机传播中,极少数人利用疫情中的人物和问题,在网络上制造、散布虚假信息,传播谣言、谎言和极端负面言论,借题发挥,蛊惑人心。例如,有拿钟南山说事的,传钟老讲吃某种食物可预防新冠肺炎,又传钟老说新冠治愈后要留后遗症,还传钟老被感染了新冠已经去世,等等;有拿李文亮医生不幸殉职发难的,有拿李某某博士武汉电话造假的,有拿李某某院士说谈恋爱可防新冠编故事的,言之凿凿,无奇不有。

  

  如果说以上这些网络言论,只是某些人拿与疫情相关的知名人士及事件进行议论、调侃,发泄一下情绪,当一回“网络喷子”,既过了嘴瘾,又搏了网民眼球的话,那么下面我列举的这些人,就没有那么简单了。他们在网络上谩骂、侮辱国家工作人员,攻击现行政治制度及法律法规,编造别有用心的政治谎言,制造恐慌,煽动民众与政府对立,如此种种。

  

  奇怪的是,当有关部门对这些人恶意传播者做出处理时,还有受众认为这是侵犯了公民的言论自由权。众所周知,言论自由是《宪法》赋予每一个公民的基本权利,当然也包括在网络上的话语表达权,但这并不意味着你就可以随意表达,想说什么就说什么,更不能违反相关法律法规。

  

  《中华人民共和国网络安全法》第十二条规定:公民“不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益”,不得“编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序”,如果违法,必然要受到法律的处罚和惩戒。

  

  事实上,在此次疫情危机的信息传播管理中,有关职能部门依法办事,针对网络信息中那些虚假、失实的谣言和谎言及违法违规的言论,实行了删除、屏蔽其内容,封禁其微信帐号,限制或终止其微博功能等措施,对严重违法者实行了罚款、行政拘留等处理。彰显了政府在疫情危机传播中依法行政,科学管理的威严、能力和水平。

  

  综上,可以得出这样的结论:在疫情危机应对过程中,弘扬、发挥舆论场中的主旋律与正能量,消除危机传播中的虚假信息和有害言论,营造一个良好的全民战“疫”政治生态和與论环境,对于我们取得抗击新冠肺炎阻击战的最后胜利,不仅是非常重要的策略原则,更是一项不可或缺的切实举措。

  

  (本文仅代表作者本人观点)

作者:景庆虹教授
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